Конфликты и войны после распада СССР
В типологически сходной ситуации «возвращение» еврейского народа на историческую родину имело обоснование в массовых репрессиях немецкого фашизма: миллионы евреев были уничтожены, многие эмигрировали и не видели смысла в возвращении на прежние места проживания. Идеология «возвращения» легла на достаточно благоприятную почву, чему также способствовала послевоенная международная ситуация. На каких же основаниях могла покоиться идея крымско-татарского «возвращения»? Надежды на лучшую жизнь вряд ли имели достаточные основания. Реально видимо сыграла роль память о прошлых репрессиях, надежды на свою государственность, историческая и культурная память, привязанная к крым-сжим ландшафтам и т. д. Идея «возвращения» видимо явилась ответом крымских татар на вызов их историческому существонию в качестве народа, ответом на акт геноцида и последующих репрессий и отражала стремление народа сохранить свое достоинство и значимость, немыслимые вне крымского контекста.
Не исключено, что в перспективе таким мотивом может стать идея создания сильного крымско-татарского государства и тогда проблемный характер крымскотатарской темы усилится еще больше и приобретет новое качество.
Процесс возвращения крымских татар характеризуется следующими данными [10], приведенными в таблице 3.1:
Таблица 3.1
Всего на 1 января 1998 года в АРК на постоянное место жительства возвратилось 262,8 тыс. депортированных граждан. Из них прописано, по данным ГУ МВД Украины, 259,0 тыс. крымских татар и 3,8 тыс. армян, болгар, греков и немцев.
По данным крымского Государственного комитета Крыма по делам национальностей и депортированных граждан (Госкомнац), в целом совпадающим с цифрами, заявленными Меджлисом крымско-татарского народа, за пределами Крыма остается до 220–250 тыс. крымских татар. Однако имеются расчеты, произведенные по разным методикам специалистами социологической службы «Крымсоцис», согласно которым общая численность крымских татар, проживающих в СНГ, не превышает 350 тыс. Существует также мнение, что десятки тысяч крымских татар, постоянно или временно прописанные в Крыму, но не имеющие украинского гражданства (т. е. являющиеся гражданами других государств СНГ, прежде всего — Узбекистана), учитываются в ходе различных подсчетов численности крымско-татарского населения дважды — по месту прописки в Крыму и по месту гражданства. Появился даже специальный термин — «сезонные татары», поскольку многие из них появляются в Крыму на период строительного сезона.
Ежегодное возвращение депортированных армян, болгар, греков и немцев составляет 250–300 чел. По данным Госкомнаца, имеется около 40 тыс. армян, болгар, греков и немцев, желающих вернуться в Крым. Практически невозможно установить, сколько среди них депортированных из Крыма или потомков депортированных. На сегодняшний день существует правовое понятие «депортированные народы», под которое попадают фактически все лица перечисленных национальностей, проживающие на территории государств СНГ.
Примечателен факт заметного увеличения численности лиц, подпадающих под графу «депортированные», по сравнению с численностью проживавших в довоенном Крыму представителей соответствующих национальностей, а также — с численностью лиц, подвергшихся депортации в 1991 и 1944 год по национальному признаку. Так, по данным переписи 1939 года, на полуострове проживало: армян — 12 923 чел. (1,1 % от всего населения); болгар — 15 344 (1,4 %); греков — 20 652 (1,8 %); крымских татар — 218 879 чел. (19,4 %); немцев — 51 299 (4,6 %).
К январю 1953 года в районах высылки находилось 250 000 спецпоселенцев из Крыма.
Сейчас доля депортированных граждан в составе населения Автономной Республики Крым (без Севастополя] достигла 11,9 %. В Бахчисарайском, Кировском, Первомайском, Советском, Джанкойском и Симферопольском районах она составляет 20–25 %, в Белогорском 33 % от общего числа жителей.
Начиная с 1991 года, финансирование мероприятий, связанных с возвращением и обустройством депортированных граждан, практически полностью осуществляется за счет средств, выделяемых из Государственного бюджета Украины. К сожалению, бюджетные ассигнования на эти цели неуклонно сокращаются. Тем не менее, даже имеющимися не всегда распоряжаются рационально. Это привело к заметному отставанию темпов создания социальной инфраструктуры от темпов строительства жилья (табл. 3.2).
Таблица 3.2
Из 117 тыс. трудоспособных крымских татар трудоустроены — 74,5 тыс. (63,5 %). Не работает 42 тыс. чел., в т. ч. заняты на строительстве жилья — 27,7 тыс. В Узбекистане крымские татары преимущественно составляли высококвалифицированную рабочую силу, значительная часть которых в Крыму проживает в сельской местности.
Нынешнее законодательство создает ряд трудностей с получением гражданства для возвратившихся из мест депортации крымских татар. В настоящее время 64 тыс. крымских татар не имеют гражданства.
Отсутствие гражданства препятствует участию в приватизации, выборах, устройству на государственную службу, постановке на квартирный учет, обучению в вузах и др.
Через многие выступления делегатов и гостей курултая крымско-татарского народа в 1996 году красной нитью проходила благодарность Украине за ту неоценимую, хотя и недостаточную, помощь, которую государство оказывает депортированному народу в обустройстве на родной земле. Однако отмечалось и то, что Украина до сих пор не признала Меджлис, не приняла законодательные акты касательно упрощенного принятия возвращающимися из депортации украинского гражданства, в результате чего 127 тыс. крымских татар, проживающих на полуострове, остаются гражданами Узбекистана, Таджикистана, РФ.
Стоит также вопрос о недостаточной представленности крымских татар в органах законодательной и исполнительной властей Украины и Крыма.
К сожалению, на первое место в решении проблем в связи с возвращением депоритрованных народов выходит экономическая возможность Украины принять и обустроить их на своей территории. Поскольку начиная с 90-х годов возвращение носило хаотический характер, а центральное правительство было обременено решением совершенно других задач, то и расселение депортированных народов велось без всякого плана, что естественно вызывало недовольство в их среде.
На 1 января 1998 года в Автономную Республику Крым на постоянное место жительства возвратилось более 262,8 тыс. депортированных граждан. Из них прописано, по данным ГУ МВД Украины, 259,0 тыс. крымских татар и 3,8 тыс. армян, болгар, греков и немцев.
Турецкие фирмы ведут наиболее агрессивную экспансию в Крым и южные и юго-восточные области Украины. По сообщениям ряда экспертов, в Турции начиная с 1994 года проводится крупная кампания по выявлению и организации в «общины» турецких граждан крымско-татарского происхождения, причем общая численность этих «общин» на середину 1996 года оценивалась в 3 млн чел.
Хорошо известно, что крымско-татарские радикалы с 1991 года являются наиболее последовательными и открытыми союзниками чеченских сепаратистов, оказывая им все виды поддержки, включая лечение боевиков в санаториях Южного берега, подготовку-и отправку в Чечню добровольцев, сбор средств и переправку собственной и турецкой «гуманитарной помощи» в Грозный. Знаменательно, что одновременно на Южной и Юго-Восточной Украине отмечается взрывной рост мусульманского населения и открытие множества исламских культурных центров и мечетей, а в Киеве, в среде правых и правоцентристских националистических организаций, уже давно сложилось сильное происламское лобби.
Наконец невозможно скрыть, что именно Турция являлась главным идеологом последнего нефтетранспортного проекта, предполагающего поставки ближневосточной нефти через Самсун на одесский нефтетерминал, а далее не только на Украину, но и в Европу, по нефтепроводу «Дружба». После того как закончилось строительство нефтепровода Баку-Тбилиси-Джейхан, начато строительство газопровода Баку-Тбилиси-Эрзерум, Турция все же не забыла о своем лоббировании нефтепровода Джейхан-Самсун. А нефтепровод Баку-Тбилиси-Джейхан, по сути, удар по украинской перспективе, а значит и диверсификации.
