Конфликты и войны после распада СССР
Крым более чем два столетия находился фактически в зависимости от Османской империи. Ныне исламисты не скрывают своего взгляда на будущее полуострова: «Не нужно беспокоиться, кому отойдет Крым — к Украине или России. Как только туда возвратятся все мусульмане, Крым станет турецким» — такие прогнозы были опубликованы в турецкой прессе. В Крыму действует неправительственная организация «Меджлис крымско-татарского народа», представители которого принимаются в Турции уже сейчас на правительственном уровне.
В последних числах июня 1996 года в Симферополе завершил работу третий курултай крымско-татарского народа.
Через многие выступления делегатов и гостей национального съезда красной нитью проходила благодарность Украине за ту неоценимую, хотя и недостаточную, помощь, которую государство оказывает депортированному народу в обустройстве на родной земле. Однако отмечалось и то, что Украина до сих пор не признала Меджлис, не приняла законодательные акты касательно упрощенного принятия возвращающимися из депортации украинского гражданства.
Депутаты акцентировали внимание и на том, что крымские татары не представлены в органах законодательной и исполнительной властей Украины.
Курултай внес существенные изменения в Положение о Меджлисе крымскотатарского народа. В частности, слова «Меджлис добивается построения в Крыму правового демократического государства» заменены на: «добивается определения статуса Крыма в составе Украины по национально-территориальному принципу». И хотя об этом в последнее время неоднократно заявляли лидеры крымских татар, законодательно это положение оформлено только сейчас на национальном съезде крымских татар. Кроме того, предполагается добиваться компенсации не только материального, как ранее, но и морального ущерба пострадавшим от депортации.
Приняты основные направления деятельности Меджлиса крымско-татарского народа на период до четвертого курултая. Первостепенными политико-правовыми вопросами национальный съезд назвал следующие: добиваться признания статуса крымско-татарского народа как коренного народа Крыма и Украины; добиваться определения статуса Крыма в составе Украины как национально-территориального образования на основе реализации крымско-татарским народом своего неотъемлемого права на самоопределение и обеспечение гарантий, соблюдения прав и свобод всех людей, независимо от их расы, национальности, политических взглядов и вероисповеданий; добиваться принятия законодательных актов по восстановлению прав крымских татар; продолжить работу высших государственных органов Украины по принятию упрощенной процедуры приобретения гражданства Украины для крымских татар.
Курултай обратился к ООН, ОБСЕ, Совету Европы, Европейской комиссии и международным гуманитарным и правозащитным организациям «с просьбой использовать все средства, предусмотренные международным правом и уставными документами, с целью помочь государству Украина реально восстановить политические, гражданские, экономические, социальные и культурные права крымских татар в соответствии с существующими международными стандартами в области прав и свобод человека и народов».
На курултае тайным голосованием были сформированы Меджлис в составе 33 человек и ревизионная комиссия Меджлиса. Тайным голосованием на альтернативной основе избран и председатель Меджлиса. Им вновь стал Мустафа Джемилев.
Можно констатировать, что татары оказались для Киева полезными, но требовательными союзниками. Они решительно выступали против русского сепаратизма, но теперь они усиливают нажим на Киев с целью расширения своего собственного политического влияния и прав в области культуры и выдвигают требование о предоставлении им эксклюзивных прав в политической области, в области внешней политики и т. д.
Анализ процессов происходящих в Крыму показывает, что Меджлис фактически вовлечен во все процессы, затрагивающие представительство и защиту крымских татар, как на региональном, так и на общегосударственном уровне.
В рамках национального самоуправления идет методичное, кропотливое и целенаправленное формирование элементов крымско-татарской государственности. Сформулирована государственная идеология, согласно которой единственным сувереном в Крыму является крымско-татарский народ. Только ему должны принадлежать все богатства полуострова: земля, вода, недра, сооружения и т. д. Создано собственное информационное пространство на крымско-татарском языке: каналы и передачи на радио и телевидении, пресса. Функционирует система самоуправления.
Как нам видится Турция, стремиться сместить акцент на защиту крымских татар в Украине и, судя по всем, имеет целью реализацию целого ряда мероприятий, главное направление которых — постепенное изменение ориентации крымских татар на протурецкую, что в перспективе может создать условия для формирование крымско-татарской государственности для последующей автономизации на этнических принципах.
На наш взгляд, достижение этой цели не является таким уж бесперспективным делом, об этом свидетельствуют такие факторы:
• наращивается подготовка национальных кадров, ориентированная на Турцию, причем количество направляемых туда на учебу студентов за один только прошлый год увеличилось в десять раз;
• активная информационно-пропагандистская работа с крымско-татарским населением.
В Крыму и в Гагаузии организации, действующие под вывеской культурно-экономического сотрудничества, используются далеко не только для осуществления строительных подрядов, торговли и открытия учебных заведений с турецкими преподавателями. Перманентная экспансия сопровождается планомерной пропагандистской обработкой единоверцев — крымских татар, что на фоне российско-украинских противоречий отнюдь не способствует стабильности на полуострове и чревато непредсказуемыми последствиями.
27 сентября 1997 года в Донецке состоялась учредительная конференция Партии мусульман Украины (ПМУ), в работе которой приняли участие 70 делегатов и 50 гостей из 15 областей Украины, Поволжья, Азербайджана, Турции. В качестве делегатов в работе конференции приняли участие члены Меджлиса Берберов (от Симферополя) и Селимов (от Севастополя). Селимов избран заместителем председателя ПМУ.
На территории Крыма Меджлисом создана жесткая вертикаль власти: Меджлис — районные Меджлисы — поселковые Меджлисы. Такая организация позволяет ему беспрепятственно проводить свою политическую линию и максимально четко осуществлять руководство на местах. Фактически на сегодняшний день Меджлис — параллельное правительство в Крыму, правительство для крымских татар, со всеми необходимыми отделами и секторами. Обособлению крымско-татарского социума способствует и создание многочисленных «собственных» ассоциаций по профессиональному или иному признаку: работников народного образования, врачей, офицеров, ветеранов, женщин и др.
Развитие крымско-татарского национального движения на протяжении последних нескольких лет позволяет сделать следующие выводы:
• Украина не владеет инициативой в крымско-татарской проблеме, скорее эта роль принадлежит Турции;
• дальнейшее развитие вышеперечисленных тенденций чревато вмешательством во внутренние дела Украины со стороны ряда зарубежных государств; одним из симптомов, притом не единственным, может служить интервью Чрезвычайного и Полномочного Посла Турции в Украине Аджара Гермена турецкой газете «Заман», в котором сказано: «Вопрос о том, насколько хорошими будут отношения Турции с Украиной, непосредственно связан с Крымом» [11] — дальнейшее повышение статуса Меджлиса и повышение его авторитета на международной арене чревато возникновением у зарубежного общественного мнения представления о наличии в Крыму крымско-татарской государственной структуры, не входящей в правовое поле Украины, с которой можно сотрудничать напрямую, минуя Киев [12].
Следует подчеркнуть: что для Украины «болевыми точками» исламского воздействия оказываются прежде всего Крым и южные области. Хорошо известно, что Турция еще до развала СССР начала активно разыгрывать крымско-татарскую карту. Крупнейшие турецкие политики неоднократно заявляли, что крымская проблема является одной из приоритетных для Анкары. Активность турецкой разведки в Южной Украине беспрецедентна. Турция является главным экономическим спонсором возвращения крымских татар из различных регионов бывшего СССР на «историческую родину». Турецкие фирмы ведут наиболее агрессивную экспансию в Крым и южные и юго-восточные области Украины. По сообщениям ряда экспертов, в Турции начиная с 1994 года проводится крупная кампания по выявлению и организации в «общины» турецких граждан крымско-татарского происхождения, причем общая численность этих «общин» на середину 1996 года оценивалась в 3 миллиона человек.