Из записок районного опера (СИ)
…И тогда, как и теперь, «химичили» с показателями. Раньше раскрываемость преступлений на бумаге рисовалась даже выше теперешнего, составляя при Брежневе 90 %!.. (Сейчас выше 75 % её всё-таки стараются не поднимать)… Делалось это элементарно: старались все не очевидные, не имеющие явных кандидатов на роль преступника злодеяния просто не регистрировали, не принимая от граждан заявлений.
Разве что какой-нибудь тип начнёт ходить ежедневно, и совсем уж нагло требовать, чтобы наконец завели дело по его вонючей заяве… Да и то, как заведёшь — сразу начальство начинает кривиться: «Хрен суёшь в отчётность этот явный «висяк»?!. Головой надо думать, а не головкой!..» И попробуй только вякнуть, что гражданин же настаивает на регистрации заявления!.. В ответ — тебя ещё и сделают придурком: «Тогда если зарегистрировал — то и раскрывай!.. А не способен раскрыть, и лишь испоганил отчётность «глухарями» — вали из угрозыска к ядрённой маме!.. Нам дураки не нужны!»
В итоге у каждого из оперов стол был полон незарегистрированных заявлений… Когда подобное случайно всплывало — опера беспощадно наказывали!.. И делали это именно те люди, которые фактически его к подобному ведению дел и принуждали…
Повторюсь, всё это было и тогда. Но в советскую эпоху если уж всё-таки милицию заставляли заниматься реальным раскрытием преступления, то делалось это — качественно, большими силами, с мобилизацией всех имевшихся у органов правопорядка немалых ресурсов… И — раскрывали же!..
Ловили преступников, сажали их в тюрьмы, держали р е а л ь н ы й уровень преступности максимально низким, и все были довольны…
Раньше пришёл на работу в милицию, и полгода или год — только бумажки перекладываешь… Считалось, что тебя твоему ментовскому ремеслу ещё надо научить! И было у кого учиться — множество опытнейших розыскников рядом!..
А потом старые кадры по множеству раз либо разгонялись полностью, либо разбегались сами, лишённые перспективы… Теперь кто в розыске два-три года работает — тот уже считается ветераном!..
И с первого же дня работы в «конторе» на твои неокрепшие плечи без зазрения совести взваливают расследование любых преступлений, включая и самые тяжкие… Это — при том, что зачастую ни посоветоваться не с кем, ни помощи не у кого попросить… Тебя без церемоний кидают на глубокое место, и затем с интересом наблюдают, всплывёшь ли ты, по ходу дела научившись плавать, или же — потонешь… Рыдать по тебе никто не станет. Заполнят высвободившуюся вакансию очередным новичком — и всех делов!.
5. Наше будущее
В больном обществе милиция не может быть здоровой.
Наша милиция — больна. Она не способна полноценно исполнять свои обязанности по защите государства и личности от преступных посягательств, а потому их полноценно и не исполняет.
Что будет дальше?..
Когда дела станут совсем уж швах, когда иссякнут предоставляемые укреплением дисциплины возможности как-то держаться на плаву, и никакая «химия» не позволит упрятать от общественности истинное состояние дел в нашем ведомстве — выгонят нынешнего Министра с позором, прогонят также 80 % всего личного состава (такое уже было в нашей системе дважды: в начале 80-х и в начале 90-х годов), объявив их козлами и перерожденцами, а там — экстренный набор новых сотрудников, совсем уж ничего не умеющих и без малейшей опытности…
Работать им придётся в тех же условиях, что и их предшественникам, а следовательно — наступать на те грабли, вынужденно совершая всё те же нарушения и злоупотребления… Короче — ничего не изменится!.. Выйдет та же петрушка, возможно даже — в ухудшённом варианте…
Между прочим, уцелевшие от предыдущего разгона 20 % личного состава — это как раз и окажутся все наши начальники, то есть как раз те, кто в наибольшей степени и ответственен за нынешнюю обстановку…
Так много ли в этих условиях зависит от Министра внутренних дел, и может ли он р е а л ь н о что-либо изменить и реформировать?..
Единственно правильный ответ: НЕТ.
Начнём с того, что любой из наших Министров — не герой-одиночка, а наверняка — член какой-нибудь правящей команды, и потому вынужден играть по неким общим правилам.
Любое наше правительство озабочено тем, как бы улучшить состояние дел в стране, но куда больше озабочено совсем другим — как бы улучшить свои собственные дела…
Первое в теперешних условиях — недостижимо, второе — реализуемо… Вот и получается само собою, что задачами только второго круга наши правители реально и занимаются…
В этих условиях, начни глава МВД оригинальничать и своевольничать, его тотчас снимут!.. Исполнительная, законодательная, судебная власти — это определённое количество кланов, группировок, групп и инициативных личностей, это — сложившийся баланс сил и возможностей, это — огромное минное поле, по которому следует двигаться очень осторожно…
Будь ты хоть трижды замечательным Министром, но наступи при этом хотя бы на одну из этих мин — всё, тебе хана, свалят с должности, отодвинут от кормушки, а то и из жизни уберут… А не убьют — так посадят, что для деятелей такого масштаба не намного краше…
Первопричиной нынешней слабости милиции является слабость государства. Не на министерском уровне решать подобные проблемы, и не за год (даже — не за несколько лет) они решаются.
Вот почему, вздумай всё-таки что-либо изменить радикально наш Министр, он окажется повязанным по рукам и ногам объективно сложившимися условиями…
Любые крупные реформы в правоохранительной системе страны стоят огромных денег — где же их взять, если экономика не работает в полную силу, и казна пуста?.. При Сталине даже и в нищей стране деньги и ресурсы на любые державные нужды находились с избытком…
Сегодня — совсем не то… Нет жёсткой, царящей над обществом политической воли диктатора, навязывающего всем свои правила, и не желающего считаться ни с какими преградами…
Или заставьте экономику работать по настоящему, или превратите страну в огромный военный лагерь, с полной мобилизацией всех ресурсов. Никакого третьего варианта для создания материальных предпосылок к реформированию милиции у нас нет.
Далее, нам нужны совсем другие законы. Имеющиеся сегодня — создавались в основном ещё в советскую эпоху, когда, как уже говорилось, милиция действовала совсем в других условиях, опираясь на поддержку целой Системы мощных общественных институтов, и финансируясь если и не на сто процентов своих потребностей, то во всяком случае — очень добротно…
Те законы, будучи лишь частью общего механизма управления обществом. только в тех условиях и работали, давая требуемый результат. Сегодня же, когда условия резко изменились, и действия законов во многом ничем более не подкреплены и не обеспечены, мы слишком увлеклись игрой в демократизацию и либерализацию.
Мы слишком переусердствовали в попытках доказать Западу, что и мы-де — вполне свободная и демократическая страна… Наши законы слишком добры и беззубы.
Причём вершиной глупости лично я считаю отмену смертной казни в захлестнувшей девятым валом преступности стране… Словно в насмешку над своим народом, государство добровольно лишает себя права убивать бандитов, которые, в свою очередь, вовсе и не собираются лишать себя права убивать мирных граждан!..
Ну не идиоты ли наши правители?.. Им лишь бы смотреться красиво на международных саммитах, а нести всю тяжесть несовершенных и очень вредных для общества законов на своих плечах приходится нам — рядовым лошадкам правопорядка…
…Ещё немного по нашим законам, конкретней.
Самое главное, что я хочу сказать: милиция должна получить больше прав!.. Сейчас, например, слову милиционера закон не верит, нужны ещё и подтверждающие показания потерпевших, свидетелей, самих преступников, — и столько времени и сил приходится затратить на то, чтобы получить их…
А надо сделать так, чтобы одних показания человека в форме было достаточно для отправки преступника за решётку, особенно — в отношении ранее судимых и тех, кто ведёт антиобщественный образ жизни…